Создание вполне безопасных и здоровых условий труда является одной из важнейших задач, стоящих перед государством. Выполнение этой задачи неразрывно связано с совершенствованием методов управления охраной труда на производстве.

В условиях рынка в работе предприятий по охране труда большое значение приобретают такие факторы:

• экономическая заинтересованность собственника (руководителя) в получении максимальной прибыли, уменьшении затрат на штрафные санкции, ремонт поврежденного оборудования, возмещение ущерба пострадавшим;
• необходимость постоянного повышения качества и конкурентоспособности продукции, что возможно лишь при благоприятных и безопасных условий труда;
• моральная и юридическая ответственность владельца за несчастные случаи и возмещения ущерба потерпевшим и их семьям;
• моральная ответственность владельца перед трудовым коллективом за создание гуманных условий труда;
• необходимость укреплять позиции предприятия на рынке среди отечественных и зарубежных конкурентов;
• необходимость преподносить производительность труда и отдачу каждого затраченного человеко-часа, увеличивать процент прибыли по отношению к вложенным инвестициям, повышать эффективность использования людских, материальных и финансовых ресурсов;
• обеспечение достижения перспективных целей предприятия, что невозможно без повышения уровня охраны труда.

Названные факторы оказывают определенное моральное и материальное давление на владельца предприятия, заставляет его постоянно и систематически заниматься вопросом охраны труда. Однако это давление, как и предписания государственных инспекций и многочисленные нормативные акты, сами по себе не дадут эффекта, если собственник не будет вооружен механизмом уменьшения уровня производственного риска, т.е. научно обоснованной системой управления охраной труда (СУОТ) на предприятии.

Управление охраной труда на предприятии является составной частью, подсистемой общей системы управления предприятия, ибо только при высоком уровне охраны труда может быть обеспечено эффективное выполнение задач, стоящих перед предприятием и достижение высоких экономических результатов.

Управление представляет собой совокупность действий, направленных на поддержание и улучшение функционирования объекта в соответствии с существующей программы или цели функционирования.

В процессе управления орган управления получает определенную информацию о состоянии объекта управления и состояние окружающей среды, в которой он находится. На основе этой информации производится решение, по которому осуществляется воздействие на объект управления.

Целью управления охраной труда является обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности. Цель управления может быть достигнута путем выполнения определенных функций управления. Функция управления - это комплекс взаимосвязанных видов деятельности, осуществляемых субъектом управления при целенаправленном воздействии на объект управления. Управление охраной труда обеспечивает выполнение следующих функций:

1. Организация и координация работ по охране труда;

2. Анализ и оценка состояния условий труда;

3. Планирование работ по охране труда;

4. Стимулирование обеспечения высокого уровня охраны труда;

5. Контроль состояния охраны труда.

Нужно отметить, что управление охраной труда должна включать выполнение следующих основных задач:

• обучение работников безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда;
• обеспечения безопасности производственного оборудования;
• обеспечения безопасности производственных процессов;
• обеспечение безопасности зданий и сооружений;
• нормализация санитарно-гигиенических условий труда;
• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
• обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;
• организация лечебно-профилактического обслуживания работников;
• санитарно-бытовое обслуживание работников;
• профессиональный отбор работников по определенным специальностям.