Разрабатываются специальные методы подсчета социально-экономических последствий производственного травматизма, которые дают возможность определять величину расходов, связанных с несчастными случаями, статистическая связь между травмо-опасными факторами, проанализировать причины часто повторяющихся несчастных случаев. Структура затрат на мероприятия по охране труда, компенсации, связанные с последствиями несчастных случаев, зависит не только от принятых в стране системы социального страхования, особенностей законодательства об охране труда и здоровья работающих, а также и от метода подсчета материального ущерба.

Начиная с 1972 года в США публикуются годовые обзоры капиталовложений в мероприятия по охране труда. Доля этих расходов к общему объему инвестиций в производство колеблется в пределах 1,3-1,5%. Фирмы и компании США вкладывают в мероприятия по предупреждению несчастных случаев и на научно-технические разработки в соответствии 12-15 и 40% средств, которые теряются в результате производственного травматизма.

Правительственные организации и ведомства ежегодно утверждают бюджет расходов на охрану труда, анализируют социально-экономические последствия производственного травматизма и заболеваемости. Расходы предприятий США на эти цели составляют 2,6% всех капитало-вложений в промышленность и колеблются от 5 до 7млрд долларов. Министерство труда США ежегодно ассигнует на мероприятия по охране труда более 220млн долларов. Управление по охране труда этого министерства финансирует программы по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и снижение связанных с ними компенсационных выплат. Так, только на программу для федеральных служащих выделен 1 млрд долларов. Аналогичными или близкими являются подходы к решению проблемы охраны труда в Германии, Франции, Австрии, Великобритании, Швеции и других странах. При Министерстве труда Франции за счет государственных субсидий создан фонд по оздоровлению условий труда. 1978 года он субсидировал 136 программу. 1981 их количество составляло 420, а сумма государственных субсидий достигли 99 млн франков за общей суммы годовых расходов этих предприятий на охрану труда 162млн долларов. В 80-е годы фонд выделял субсидии преимущественно на комплексные отраслевые программы по охране труда. Например, в 1986 году их сумма составляла 21млн франков. В Австрии расходы на мероприятия по борьбе с несчастными случаями и производственными опасностями достигли более 200 млн шиллингов, что почти в 13 раз больше, чем в 70-е годы.

В Западной Европе Комиссия ЕС финансирует мероприятия по охране труда в отдельных отраслях промышленности. Так, в 1992 году на разработки по вопросам промышленной гигиены в горнодобывающей промышленности, борьбу с пылью, на вентиляцию, профилактику пневмокониозов выделено около 2млн экю и 1,7 млн экю - на мероприятия, проводимые в рамках ЕС по проблеме «Технические средства борьбы с вредностями на рабочем месте и в окружающей среде в сталелитейной промышленности ». Благодаря финансовой государственной поддержке и четкой реализации намеченных программ по охране труда в развитых странах за последние 20-25 лет количество несчастных случаев и профзаболеваний значительно сократилось.

Практическое значение в профилактике травматизма, установлении причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний имеет знание персоналом (администрацией, организаторами и исполнителями работ) факторов или составляющих, из которых формируется система безопасного выполнения работ.

Эти факторы можно разделить на три группы:

• неуправляемые, то есть независимые непосредственно от исполнителей и организаторов работ, они имеют спонтанный характер;
• частично управляемые, когда для предотвращения травмоопасные ситуации нужны определенные знания и действия со стороны исполнителей работ;
• управляемые, т.е. зависят непосредственно от организаторов и исполнителей работ.

Студент должен знать мероприятия и средства предупреждения травматизма и заболеваний на производстве. Рассмотрим их.

Система обеспечения охраны и безопасности труда на производстве делится на систему мер и систему средств предупреждения заболеваний на производстве.

Согласно закону «Об охране труда» владелец разрабатывает (с участием профсоюзов) и реализует комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышению уровня охраны труда, профилактике производственного травматизма, профзаболеваний и аварий.

Комплексные мероприятия является основой для составления раздела «Охрана труда» в коллективном договоре, в котором оговорена сумма средств из фонда охраны труда предприятия и их использования.

Мероприятия по охране труда подразделяют на:

а) организационные;

б) технические;

в) санитарно-гигиенические;

г) медико-профилактические.

Необходимо знать, включающие эти мероприятия. К организационным мероприятиям относятся:

• проведение обучения и инструктаж по охране труда, производственной санитарии, пожарной безопасности, применение компьютерных методов прикладного и инструментального обеспечения, которые значительно повышают качество учебного процесса, используя необходимую информацию по ресурсам сети Internet, правовые системы «Лига» и др.;
• работа по профессиональному отбору;
• осуществление контроля за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда

К техническим мерам относятся:

• модернизация технологического, подъемно-транспортного оборудования, перепланировку размещения оборудования;
• внедрение автоматического и дистанционного управления производственными устройствами.

Санитарно-производственные мероприятия:

• приобретение или изготовление устройств, защищающих работников от электромагнитных излучений, пыли, газов, шума;
• устройство новых и реконструкция действующих вентиляционных систем, систем отопления, кондиционирования;
• реконструкция и переоборудование душевых, гардеробных и т.д.

К медико-профилактических мероприятий относятся:

• приобретение молока, средств мытья и обезвреживания;
• организация лечебно-профилактического питания.